ΤΙ ΣΥΜΒΑΙΝΕΙ ΣΤΟ ΕΣΡ;

Η τελευταία «καμπάνα» που έριξε το ΕΣΡ, αφορούσε το πρόστιμο ύψους 10.000 ευρώ στον Best 92,6, που επεβλήθη ομόφωνα από τα μέλη του ΕΣΡ για τη «μετάδοση διαφημίσεων διαδικτυακού καζίνο». Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το σκεπτικό της απόφασης, τα μέλη της αρχής «τιμώρησαν» το σταθμό «για τη μη συμμόρφωσή του στην προηγούμενη απόφασή του». Παρόμοιες αποφάσεις έχουμε δει να λαμβάνονται για πάρα πολλούς σταθμούς ανά την Επικράτεια. Είναι, όμως, όλα τα πρόστιμα που έχουν επιβληθεί νόμιμα; Υπό τις συνθήκες που λειτουργούσε μέχρι πρότινος το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης, όχι. Θυμίζουμε ότι η θητεία κάποιων μελών είχε λήξει και αντίστοιχα είχε παραταθεί. Το Δ Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας, έκρινε ότι «μόνο για εύλογο χρονικό διάστημα μπορεί να παραταθεί η θητεία των μελών μιας ανεξάρτητης αρχής», καλή ώρα το ΕΣΡ. Βάσει αυτού του σκεπτικού, ακύρωσε πρόστιμο ύψους 15.000 ευρώ  που είχε επιβάλει το 2007 σε έναν τηλεοπτικό σταθμό του Ηρακλείου Κρήτης, φρονώντας ότι «η 4ετής θητεία των Λασκαρίδη, Δεμίρη και Παπακώστα, είχε ήδη λήξει από τον Ιούνιο του 2006, χωρίς να έχουν ακόμη ορισθεί, κατά τον κρίσιμο χρόνο έκδοσης της προσβαλλόμενης απόφασης επιβολής του προστίμου (13.2.2007), τα νέα μέλη του της αρχής». Όπως αντιλαμβανόμαστε, αφενός αυτή η απόφαση πιθανώς να αποτελέσει το ακλόνητο επιχείρημα του δεδικασμένου, οπότε ίσως προσφύγουν αρκετά Μέσα που έχουν τιμωρηθεί από το Συμβούλιο. Όσοι έχουν προσβάλει ή πρόκειται να προσβάλουν πράξεις ή πρόστιμα των Αρχών, ίσως να μπορούν να πετύχουν την ακύρωσή τους, εφόσον συμμετείχε μέλος με θητεία ληγμένη προ οκταμήνου. Αφετέρου, ίσως να προκύψουν άμεσες εξελίξεις που θα αφορούν το ίδιο το μέλλον του ΕΣΡ, έστω και υπό την τωρινή του σύνθεση. Να σημειωθεί ότι υπάρχει συχνά μεγάλη δυστοκία των κομμάτων να συμφωνήσουν στην αυξημένη πλειονότητα των 4/5, που απαιτεί πρόσωπα εγνωσμένου κύρους και κοινής αποδοχής. Έτσι, ανάλογο πρόβλημα καθυστερημένης επιλογής μελών (πάνω από οκτώ μήνες μετά τη λήξη της θητείας τους) έχει κατά καιρούς παρατηρηθεί και σε άλλες Αρχές, όπως το ΑΣΕΠ, η ΑΔΑΕ, η Αρχή Προστασίας Προσωπικών Δεδομένων (ΑΠΠΔ) και ο Συνήγορος του Πολίτη. Quick info * Στο παρελθόν το ΣτΕ είχε ανεχθεί τη λήξη της θητείας (π.χ. στην υπόθεση των υποκλοπών) για να μην κινδυνεύσει η συνέχιση της λειτουργίας των Αρχών. * Τον Ιούνιο του 2006 είχε λήξει η τετραετής θητεία τριών μελών του. Του τότε και νυν προέδρου του ΕΣΡ, Ι. Λασκαρίδη, (η θητεία του ανακοινώθηκε στις 28-2-08) και των μελών του Ε. Δεμίρη και Γ. Παπακώστα. * Στις 24 Οκτωβρίου 2009 έληξε η 4ετής θητεία των 3 μελών του ΕΣΡ, δηλαδή του αντιπροέδρου Νέστορα Κουράκη και των μελών Ίριδος Αυδή- Καλκάνη και Κωνσταντίνου Τσουράκη. * Μόνο την πρώτη περίοδο διορισμού του Συμβουλίου, το 2002, η θητεία των μελών είχε δύο διαφορετικές εκδοχές, την 3ετή και την 4ετή. Η θητεία των μελών, Ι. Λασκαρίδη, Γ. Παπακώστα, Ε. Δεμίρη και Κ. Αποστολά, λήγει το 2012. * Πέρυσι, τον Απρίλιο του 2010, το Δ' τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείας έκρινε ότι «η διάταξη του νόμου (3051/2002), που προβλέπει ότι η θητεία των μελών των ανεξάρτητων αρχών παρατείνεται αυτοδικαίως μέχρι τον ορισμό νέων», είναι σύμφωνη με το Σύνταγμα. Όπως είχε αναφερθεί στο σκεπτικό της απόφασης, η παράταση αποβλέπει «θεμιτώς στη συνέχιση λειτουργίας των ανεξάρτητων αρχών, προκειμένου να εκπληρώνουν τη συνταγματική αποστολή τους αδιαλείπτως, κατά το διάστημα που μεσολαβεί μεταξύ της λήξης της θητείας ορισμένων μελών και της επιλογής των νέων μελών». e-tetradio.gr